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社科院专家:对地方政府进行债务约束和预算改革

编辑:企联编辑来源:互联网评论数:0发布时间:2013-09-22 10:31:03
  中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉认为,要控制债务风险,根本在于对地方政府进行债务约束和预算改革。

  审计署于2011年6月首次公布我国地方债务总额:截至2010年底,我国地方政府性债务余额为10.7万亿元。今年8月,审计署对地方债启动了新一轮审查,再度引发各方对地方债务规模和相关风险的关注。

  中国社科院金融研究所与中债资信评估有限责任公司近日在京签署了地方政府评级合作协议。刘煜辉指出,中国地方债务在监管缺失、债务责任不清晰的情况下,相关投资项目设计者忽视风险和收益。

  他表示,地方债的存在有其合理性,地方政府在推进城镇化过程中,面临公共设施建设资金短缺的压力,从公共财政的角度看,公共基础设施建设投资有必要寻求外部融资的支持。但是,在现有的公共资本融资体系下,地方政府融资需求难以得到合理满足,因此,围绕需求出现了各种不当的套利行为,导致地方债务面临较大风险。
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