人民日报：以深化改革助民资破“门”

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人民日报：以深化改革助民资破“门”

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-09-09 10:11:30

　　面对民间资本当下遭遇的各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，除了明确政策导向、加大市场开放，还必须通过深化改革打破原有体制和惯性的滞阻

　　激活民间资本的政策信号十分清晰。刚刚召开的国务院常务会议为民间投资参与市场竞争进一步“松绑开路”，提出尽快在金融、石油、电力、铁路、电信等领域向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，全面清理和修订有关民间投资的行政法规、部门规章规范性文件等一系列措施。

　　向民间资本开放市场，是既定政策方向。自2005年以来，国家先后出台了“非公36条”、“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”等一系列措施，并放开了一部分垄断领域。但是，由于体制性和政策性障碍仍然没有消除，民间资本的市场行为还是遭遇了各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”的阻碍。

　　事实证明，打开这些看得见或看不见的“门”，除了明确政策导向外，还需要配制有针对性的钥匙。抑制民间资本活力与合理流动的因素是什么，就配什么样的钥匙。目前的问题主要在于“四缺”：一是缺乏鼓励和引导民间投资健康发展的政策细节，民间资本不知如何“叩门”；二是缺乏适用性强的制度保障，民间资本不敢“叩门”；三是缺乏审批和监管的清晰划界，民间资本不愿“叩门”；四是缺乏既得利益的退出机制，民间资本“叩”不动门。

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