高岳／画 近日，广东省兴宁市读者频繁致电南农网络问政(网络问政县市行)平台，反映该市望江狮水闸设施严重老化，部分闸门水泥柱已开裂，存在严重安全隐患，关系到周围十万人的生命安全。就是这么一个危险水闸，因为没钱至今无法维修。以至于当地官员貌似很无奈地表示“哪天垮了就能重建了”。 极其冷漠的一句调侃，却说出了无数尴尬和无奈。这个水闸有很多安全隐患，这已经不是什么秘密了，当地官员称，从省厅到市局，都收到过报告，甚至很多领导还实地考察过。可为什么这么多人都知道的一个关系到十多万人安危的水闸，却迟迟得不到重建？ 一句“哪天垮了就能重建了”说出很多内涵。在很多人看来，垮了是一回事，尤其对于这个修建于1975年的水闸，就算垮了，也很难问责到现任领导头上，没准还能上演一部可歌可泣的应急迅速的救援佳话。而重建又是一回事，多年的问题都没有得到解决，至少会给现任领导制造一个关系民生的崭新角色并站立在公众面前。这是两份政绩，水闸垮塌了一份政绩，重建又是一份政绩，就像有领导之前对于GDP的评价：“一座大桥，拆除了是GDP,建了又是GDP”，有两份政绩可捞，谁会去做只有一份政绩的事情呢？这就能够理解为何都知道这个水闸是“定时炸弹”，却总不能及时解决的根源所在了。这就是利益，有时候不光是金钱上的纠葛。 而这种等靠心态的形成是因为缺失一种追责的惩罚机制。比如，虽然该水闸是1975年建的，但作为主管部门有责任与义务保证其具有使用功能，保证不能产生安全隐患，一旦发现隐患，又没有解决，不管什么原因造成的都应该问责主管部门。试想如此责任挂靠，就算上级部门不着急、没有钱，当地水利部门也得想办法弄钱，否则自己的前途就受到威胁，这也是一种利益挂钩的问题。 很多事情，当正面教育无法形成一种责任意识的时候，用一种严厉的惩罚手段来制造一种危机意识，让管理者感觉到自己的利益与其管辖下的每一件事情都息息相关，自然就逼迫他们主动去想问题、去解决问题。这种危机管理对于缺少责任感的社会管理来说，没准会很对症。(傅万夫)
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