福建日报：“负面清单”的制度红利不可低估

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福建日报：“负面清单”的制度红利不可低估

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-08-28 10:24:12

　　随着中国(上海)自由贸易试验区的正式获批，“负面清单管理”这个概念开始被越来越多提及。这与目前我国所采取的“正面清单”只是一字之差，实际却有根本差别，是一种管理逻辑的转变。

　　22日，国务院已正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。商务部表示，《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》草案的主要内容包括：进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式等。而此前召开的国务院常务会议提出，“探索负面清单管理”，引起业界广泛关注。

　　所谓“负面清单”，即“法无禁止即可为”，在划定企业“不能做什么”的底线后，充分尊重市场在投资中的主体地位。无论是从国内改革还是对外开放的角度来看，所释放出的制度红利都不可低估。

　　从国内改革的角度看，“负面清单管理”是本届政府一直倡导的简政放权的切实之举。自此以后，企业投资更多是基于对市场发展的判断，而不是跟着政府的产业指导目录和产业优惠目录的“指挥棒”走。同时，划定“禁区”以后，相比先前的投资审批制度，更能给企业以明确的预期。特别是对目前受限较多的金融创新、专业服务等领域，都会迎来新的发展机会。

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