专家称现有城市规划存多种缺陷 种种弊端遭社会指责

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专家称现有城市规划存多种缺陷种种弊端遭社会指责

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-08-13 10:11:11

　　随着全球城市化的发展，世界城市人口在2007年首度超越乡村人口。中国的城市化率在2011年超过50%，中国的城市时代也已来临。

　　2001年诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨教授曾经预测，中国的城市化将是21世纪改变人类历史的两大动力之一(另一个是以美国为首的新技术革命)。享誉全球的《科学》和《自然》杂志在近些年也都针对城市及中国经济发展、环境保护所面临的挑战发表了特刊。特刊中指出，中国所面对的环境问题，已成为中国和世界所面临的严峻挑战，必须立即采取有效的行动来加以应对。因此，城市化是一个全球性的重大现象，而中国的城市化发展，将在全球经济发展中扮演举足轻重的角色。

　　要保障如此快速和大规模的城市化进程得以顺利进行，城市规划是不可或缺的。根据我国《城市规划基本术语标准GB/T 50280—98》，城市规划是对一定时期内的城市经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合布局、具体安排和实施管理。俗话说“先规划，后建设”，规划一直被政府和民众寄予厚望，期待其能够承担各项生产和生活活动有效组织的重要职能。然而，在现实生活中，规划边界和指标限制屡屡被突破，规划缺乏弹性和严肃性，被频繁修订，种种弊端都使得规划长期遭受来自社会各个方面的指责。

　　事实上，规划失败的原因也是多方面的。其中，既有来自规划自身的因素，也有来自外界因素的影响。从规划自身的因素来看，现有的规划模式中至少有三项缺陷，导致其无法有效指导城市发展建设。

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