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法制日报:政府债务要跳出审而不计窠臼

编辑:企联编辑来源:互联网评论数:0发布时间:2013-07-31 09:59:35
  此次全国审计机关对政府性债务进行审计,能否跳出“审而不计”的窠臼,推动相关规范约束措施的落实,给盲目举债发展戴上“紧箍咒”,值得期待

  7月28日上午,记者从审计署获悉,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。此前有消息称,审计署将开始培训,或于本周进驻各省市(7月28日《法制晚报》)。

  我国现行法律并未赋予地方政府举债权,但在现实中,各级地方政府举债早已是不争事实。诚然,政府性债务对于弥补地方财力不足,推动经济社会发展起到了一定的积极作用,但是由于缺乏制度的规范和约束,部分地区政府性债务规模大,偿债能力弱,存在不容忽视的风险隐患。

  早在2011年,审计署就曾对全国省市县三级地方政府性债务进行全面摸底审计。拿当时审计署审计长刘家义的话来说就是,“摸清规模和结构,反映问题和成因,分析风险和责任,为政府决策提供有价值的意见和建议。”不过,与全国地方政府性债务余额约10.7万亿元的审计数据被广泛报道相比,针对“一些地区、行业的债务规模较大、债务负担较重,只能通过举借新债偿还旧债,有的地方还出现了逾期债务”等审计中发现的问题,有没有予以相应的制度反思和补漏,外界不得而知。
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