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京华时报:政府性债务不能是个谜团

编辑:企联编辑来源:互联网评论数:0发布时间:2013-07-29 10:14:56
  在审计任务结束之后,还需要及时向社会公布,并监督整改情况。有了这些部署,内部审计才能起到与公共监督相互配合的作用,解开政府性债务的谜团。

  审计署网站7月28日发布消息显示,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。有消息称,审计署暂停所有项目开始培训,近期就进驻各省市。

  地方政府性债务有多少,近来为国内外高度关注。有人认为,鉴于近年来显性和隐性债务的急剧膨胀,加之还款高峰期已经到来,不少地方政府面临底特律式的破产风险。更有人认为,地方政府性债务,将成为中国经济下行的主要引爆点。

  应该说,这些忧虑或有夸张之处,但并非无稽之谈。从地方政府的信用来说,由于正规地方债都由财政部代为发售,实际上担保风险并不大,真正承担信用风险的是中央财政。而多年来中央财政的高速增长,保证了不会出现基本的信用问题。但从地方政府的直接债务来说,则确实存在不少风险。一方面,地方政府的融资渠道多种多样,走正规渠道的占多大比例不得而知。另一方面,近年来地方政府债务率过高、拖欠债务等情况已有出现,而且有的地方情况还很严重。审计署6月上旬发布的“36个地方政府本级政府性债务审计结果公告”显示,36个地方政府中16地区债务率超100%,债务率最高达219%,这已经远远超过60%的警戒线;此外,还查出违规为817亿元债务提供担保。
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