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林毅夫建言新型城镇化:发展优势产业 实现城市自生

编辑:企联编辑来源:互联网评论数:0发布时间:2013-07-17 11:29:15
  全国政协常委林毅夫16日在全国政协专题协商会上建议,各地在城镇化建设过程中应积极发展具有竞争优势产业,使城市管理从土地财政中解放出来,依靠“企业和产业税收”实现“城市自生”,实现良性循环。

  林毅夫常委指出,当前我国一些地方城镇化滞后于工业化,导致一些二、三线城市出现“产业空心化”,可持续发展能力不足;城镇化的速度大于质量,城市发展过度依赖房地产开发和园区开发,贪大求快;倾向于“物的城镇化”和“土地的城镇化”,“人的城镇化”不足;过度依赖土地财政。

  “为了解决这些问题,建议各地区分析清楚自己的要素禀赋特征,确立起每个地区的比较优势产业。”林毅夫说,“这样才有可能在全国乃至全球具备竞争优势,最有效、最快速积累起推进新型城镇化的永续收入源,使城市管理从土地财政中解放出来,依靠‘企业和产业税收’实现‘城市自生’,保证足够的财源提供优质、普适的公共服务,吸引和留住人才,使城镇化、产业发展和结构调整进入良性循环。”

  林毅夫常委建议各地可对过去20年经济发展快速,而且人均收入比当地高1至2倍的国内或国外经济体的各种可贸易产品和服务做出甄别,这些产品和服务很可能就是当地具有潜在比较优势、容易形成竞争优势的新产业。
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