评论称红十字会应尽快脱去行政外衣

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评论称红十字会应尽快脱去行政外衣

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-06-18 17:16:15

　　红会可以忽略来自社会力量的捐助、完全仰赖政府的“铁饭碗”而“独立生存”。这不仅不符合公益行为的性质和要求，也会导致民众对其信任度的进一步降低。

　　中国红十字会社会监督委员会未能通过重新调查“郭美美事件”的消息一经传出，中国红十字会(下称“红会”)又站在了舆论的风口浪尖。民众对红会信任感的降低不是偶然，它反映出转型背景下中国社会团体组织所遭遇的普遍性难题。

　　公益行为在其实施过程中，至少必须遵循两大原则：首先是秉持信任原则，保证信息的公开和透明，实现公益平台与社会零散捐助者间的互信；其次，遵守公益领域的行业运作原则，如独立财务审计原则，以及与其他同类公益平台坚持平等竞争原则等。

　　红会形式上是非政府组织。但又有政府属性。其参照公务员管理、纳入政府编制、财政拨款等运营管理模式使其实际上与政府存在千丝万缕的关系，而基层红会则直接与地方政府挂钩：其一，会长是政府主管文教的行政副手，大部分理事由政府部门及国有企业的负责人兼任，各级红会的负责人由政府任免。在这种架构下，各级红会的负责人首先是对政府部门负责。其二，根据各省份关于红十字会法的实施办法，凡县级以上红十字会，其行政运行费用均列入本级政府财政预算，红会正式员工属于公务员编制或者参照公务员管理，工资按照公务员标准发放，由国家全额拨款。

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