社科院法学所专家：归还钓鱼岛是日本应尽义务

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社科院法学所专家：归还钓鱼岛是日本应尽义务

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-06-14 13:18:52

　　纪念《开罗宣言》发表70周年学术研讨会6月8日在北京语言大学举行，来自国内研究机构及高校的专家学者两百余人参会，中国社科院法学所荣誉学部委员刘楠来在会上发表讲话，主要内容如下：

　　70年以前，中美英三国首脑在反对日本法西斯战争最后胜利已成定局的情况下，为了讨论下一阶段对日作战计划和战后处置日本问题，在开罗举行会议后发表了著名的《开罗宣言》。这是一项具有历史意义的重要政治、法律文件，对于推进反法西斯战争，判裁、惩罚日本侵略者和战后世界和平秩序的建立，起到了很好的作用。在日本右翼势力猖狂否定日本侵略历史、妄图将日本拉回过去对外侵略扩张老路的今天，我们可以看到这一宣言仍然有它的重要现实意义。

　　《开罗宣言》是中美英三国首脑，为了向全世界阐明他们对日作战的目的和宗旨，表示一定要将对日作战进行到直至日本无条件投降的决心而郑重发表的一份公告。在《开罗宣言》中，三国首脑除宣布已就对日作战计划取得一致意见外，着重阐述了他们在对日作战目的、对日作战宗旨和为赢得战争，实现这些目的和宗旨而准备采取的行动等三个问题上达成的共识和协议，这就是，1)认定日本是侵略者，决定中美英三大盟国对日作战的目的，在于“制止及惩罚日本之侵略”；2)三国对日作战的宗旨，在于剥夺日本在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，促使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中国；3)三国“抱定上述各项目标”，“坚持进行为获得日本无条件投降所必要的重大的长项作战”。从《宣言》的内容和措词可以看出，《开罗宣言》是三国首脑用来表示他们在上述三个问题上达成的共识和协议，表示他们将为赢得战争，实现对日作战目的和宗旨而协同努力的决定的约定等，对于他们来说，还是一项有一定拘束力的协议书。根据这一文书，中美英三国都有责任和义务，为落实作战行动实现《宣言》所指明的战争目的和宗旨而作出自己的努力。可以认为这是三国之间的一项条约性的文件。

　　前几天我看到台湾的报纸讲到民进党有这么一个观点：说《开罗宣言》没有签字的，所以没有国际法的效力。这种看法缺乏国际法的知识。国际法对条约有这么一个认识，条约是国与国之间根据国际法对一些问题达成的协议，它不需要一定具有条约的名称，它可以有各种各样的名称，宣言也可以是条约的名称。另外作为一项条约，也并不一定要求签字，生效的方式有签字、也可以交换批准书，甚至包括交换批准书以后多少天生效，也可以不签字不批准也可以生效。所以民进党的这种说法，认为没有签字的新闻公报没有国际法效力，这是完全不对的。

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