严文复指出,沈阳经济区应抓住“一带一路”建设这一重大机遇,推进一体化进程,实现振兴发展。
“一带一路”会给沈阳经济区一体化带来哪些机遇?严文复表示,应从沈阳经济区的区位优势及对振兴发展的重大意义两个方面进行分析。
一是从历史上看,沈阳经济区是古丝绸之路的重要支点。在如今的“一带一路”倡议中,是中蒙俄经济走廊建设的核心组成部分,是中蒙俄大通道的中枢,具有海陆联动、产业发展的巨大优势。同时,他指出,沈阳经济区具有较为完善的交通运输网络、具备了较为完善的对外开放合作体系,形成了一批各具特色的产业园区。这些软硬件条件都是沈阳经济区参与“一带一路”建设的优势所在。
二是全面融入 “一带一路”建设,将会提升沈阳经济区作为东北亚乃至欧亚的国际物流中心、金融中心。通过物流中心和金融中心的建设,可以加强与蒙俄、东盟等国家和地区在高端装备制造业、农业和现代服务业等领域的进一步合作,拓展沈阳经济区经贸发展的广度和深度,促进经济结构转型升级,加快沈阳经济区全面振兴。
关于目前沈阳经济区在融入“一带一路”建设中存在的现实问题和未来重点发展的产业等问题,严文复提出了四个建议。
一是打通“一带一路”的物流大通道。建设沈阳—营口陆海联运系统,畅通出海大通道。首先,应重点建设出海铁路与出海公路,提高“沈满欧”班列运行能力。其次,建设内陆港(沈阳港),协同服务。最后,建立若干物流中心,提供第三方物流平台。
二是形成经济区发展主轴,带动沿线城镇发展。打造以营口—沈阳—铁岭为核心的沈阳经济区发展轴。以城际铁路等基础设施建设为依托,带动营口、鞍山、辽阳、沈阳、铁岭等城市间的紧密布局,打造连接中心城市的交通带、城镇带和产业带,实现城市间协同发展。
三是依托发展主轴,推动沈阳经济区一体化发展新格局。围绕营口—沈阳—铁岭发展轴,横向带动并加强本溪、盘锦及阜新等周边城市与主轴线的紧密联系,增强集群化效应,推进一体化发展,形成引领东北新一轮振兴发展的重要增长极。
四是重点加强区域交通、区域生态建设。完善区域交通一体化建设,优化城际间交通网络体系、轨道交通系统和快速交通系统等。以高速铁路、城际铁路、高速公路、干线公路为主体,建立沈阳经济区一小时交通圈。同时,构建区域生态安全格局。加强以辽河、浑河为主的流域生态治理,带动区域生态安全屏障建设。加强与各市在区域生态环境、大气联防布控、流域治理等重点领域的合作,逐步实现区域内环保信息资源共享。