昨日下午，全国人大广东代表团举行全体会议并对中外媒体开放，吸引了200多位记者到场采访。广州日报记者庄小龙、黎旭阳 摄
昨日下午，参加十二届全国人大四次会议的广东代表团举行全体会议审议政府工作报告，全体会议向新闻媒体开放并回答记者提问，吸引110家中外媒体派出225名记者前往采访报道。在两个多小时的全体会议中，多名代表就政府工作报告和“十三五”规划纲要草案内容建言献策，其中供给侧结构性改革更是反复出现的“热词”。此外，代表还将关注目光投注到科技、教育、医疗、旅游等领域，发出广东的诉求和呼声。 广州日报记者卢文洁、杨洋、卜瑜、任珊珊
供给侧结构性改革
建议国家支持广东开展市场准入负面清单制度改革
全国人大代表、广东省发改委主任何宁卡说，国家的“十三五”规划非常注重回应地方关切，涉及广东的加快建设珠三角城际铁路网、港口群和世界级机场群以及深中通道等重大项目，规划纲要草案都已完全纳入。“应该说国家对广东的支持力度非常大，这是广东确保率先进入小康社会的重大利好。”
何宁卡介绍，根据中央部署，广东率先出台了供给侧结构性改革的方案，“十三五”时期建议把结构性改革作为经济转型升级提质增效的主攻方向。
何宁卡建议，支持在广东尤其是珠三角地区优先布置重大的科学技术装置，支持广东开展全面创新实验，授权广东探索实施推进投贷联动试点、支持创新发展的税收政策等16项改革事项。
何宁卡说，国家高度重视泛珠合作发展，将泛珠合作纳入“十三五”规划纲要，并即将出台关于深化泛珠三角区域合作发展的指导意见。建议在国家层面成立泛珠合作发展领导班子及办公室，加强统筹协调，研究编制《泛珠三角区域合作发展规划》，并在政策实施和体制创新方面给予支持。
何宁卡建议国家支持广东开展市场准入负面清单制度改革，实行市场准入负面清单制度，赋予广东一定的清单事项调整权限。建议国家调整涉企行政性事业收费的相关规定，目前广东国家项目涉企行政性收费项目共75项。
何宁卡还建议，重点支持珠三角携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建立世界级城市群，带动珠三角区域共同发展。建议支持汕潮揭特色城市群建设，发挥临近海峡西岸和台湾地区的人缘地缘优势，将汕头、揭阳等统筹纳入规划建设。
提高设计水平是当务之急
全国人大代表、金山软件和小米科技董事长雷军，华南农业大学教授陈瑞爱不约而同地关注到了由国外消费品引发的国人抢购事件，并引申到供给侧结构性改革。两人的关注点却分别位于供给侧的前后端——雷军建议用供给侧结构性改革来推动新国货运动，陈瑞爱则关注让完善科技创新全链条为供给侧提供动力。
“我们要做的是改善国货品质和设计，提高运作效率改善精品国货的性价比，把消费者留在国内。”雷军认为，中国和日本、德国等先进国家最大的差距就是，精益求精的工匠精神。他认为，“最核心的是态度上要有精益求精的工匠精神，还要重视技术创新、质量管控和品牌塑造，其次是要重视设计。如何提高国内的设计水平是当务之急，我建议把提高设计水平加到总理报告里。”
陈瑞爱认为，在我国人口红利释放殆尽、经济增长日益放缓的当下，让科技这个最活跃的生产力走向经济主战场，为供给侧结构性改革提供动力，既是应时之举，又是长远抉择。
推进“互联网+金融”
全国人大代表、美的集团副总裁袁利群认为，实现供给侧结构性改革，从金融的角度，关键在于如何实施金融要素供给侧改革，解除金融与实体资金“梗塞”现象。“特别像广东这样的经济大省，既有强大的产业基础,又有雄厚的资本实力，如果能疏导资金有效进入实体经济，降低资金供给成本，就能提高企业的投资意愿和创新投入，促进制造业向制造服务的产业价值链延伸。”
为此袁利群建议，降低准入“门槛”，鼓励行业领军企业发展产业链金融、消费金融、金融租赁、融资租赁等业务，构建面向实体经济的多元化金融服务体系；同时推进“互联网+金融”，支持开展第三方支付、直销银行、股权众筹等互联网金融业务，提升金融服务效率。
三医合一
建立医疗、医药、医保共同体
全国人大代表、清远市人民医院院长周海波建议，国家应组建强有力的“三医合一”机构，建立医疗、医药、医保共同体。具体的操作是，从国家层面设置一个专门负责组织实施和管理医改的部门，将卫生计生部门的医疗管理职能、发改部门的医药价格管理职能、人社部门医保管理的职能统一起来，组建一个“三医合一”的大健康部或卫生福利部。
八成以上的国家和地区包括34个经济合作和发展组织成员的医疗卫生、医疗保障是由一个部门管理的。周海波认为，促进“三医”的有机结合，有助于切断药品流动链上的非正常利益，将虚高的药价降下来，为调整扭曲的医疗服务价格留出空间是医改成功的关键。
创新驱动
推荐广东四领域建国家实验室
全国人大代表、广东省科技厅厅长黄宁生总结了从1984年到2003年，根据国家战略目标和国家重大需求，我国已布局筹建的7个国家实验室，包括沈阳材料科学国家（联合）实验室、青岛海洋科学与技术国家实验室、北京凝聚态物理国家实验室（筹）、合肥微尺度物质科学国家实验室（筹）、武汉光电国家实验室（筹）、清华信息科学与技术国家实验室（筹）、北京分子科学国家实验室（筹）。
“但这里没有广东。”黄宁生说，目前，广东省科研基地体系建设初具规模，共建有76个国家级科研基地。广东有基础、有需求、有能力建设若干国家实验室。他推荐首先在四个领域建设国家实验室，分别是生命科学和生物技术、信息科学和技术、先进制造和材料科学技术、南海研究。
依托高水平大学打造“创新谷”
全国人大代表、中山大学校长罗俊建议，国家在布局重大科技创新平台时，应主要依托高水平大学，培育建设国家实验室、国家重大科技基础设施、国际大科学工程等重大科技创新平台。
罗俊介绍，中山大学提出依托大学筹建南海国家实验室，就是希望利用高校的多学科优势和人才培养优势，并联合科研院所一起协同推进对南海的全方位研究。南海不仅战略地位极其重要，而且资源极其丰富，对区域经济社会持续发展和创新驱动发展极其重要，因此，应尽早培育建设南海国家实验室。
罗俊还建议，应依托高水平大学打造服务创新驱动、引领创新驱动的“创新谷”。高水平大学会聚了一大批高水平的科技人才，而且是培养高水平创新人才的重镇，也是科技创新成果的孵化地，是科技创新机构的聚集地。因此，充分发挥高水平大学的人才、成果和科研平台优势，在高水平大学周边打造“创新谷”，一定能够有效地促进我国创新驱动发展战略的有效实施。
今年动工建设湛江国际机场“十二五”期间，湛江固定资产投资和GDP年均增长28%和10.6%，完成生产总值2380亿元，全国人大代表、湛江市市长王中丙认为，这让湛江实现发展之变。
据他介绍，接下来，围绕建设环北部湾中心城市，湛江将在未来五年规划实施22个重大综合交通工程，总投资746.4亿元，重点加快东海岛铁路、云湛高速湛江段、湛江港40万吨级航道等项目建设；争取今年动工建设湛江国际机场。在创新驱动方面，加快科技创新与传统产业技术改造，全面提高菠萝、高良姜和天然橡胶等热带作物植物和对虾、罗非鱼等水海产品的深加工与综合利用水平。
学前教育
将学前教育纳入义务教育“0~3岁是大脑开发的最佳时期，3~6岁是接受教育的最佳时期。”广东团代表贺优琳提出，各级政府应高度重视学前教育。
他呼吁：“幼儿园不能再由家长、孩子们供养，就像医院不应该靠病人供养。”他说，学前教育一个月的学费可以读一个学期或者一年的高中，年轻的父母负担太重，孩子们还没出生或刚出生，就为以后的学前教育发愁，直接影响二孩政策实施效果。他建议，尽快修改1986年《中华人民共和国义务教育法》，把学前教育纳入义务教育体系，将9年义务教育延长至12年，包括学前教育、小学教育和初中教育。同时至少要有80%以上以政府投入为主体的公办幼儿园，完全由政府投资，教师有编制，享受公办待遇。
旅游扶贫
旅游可帮助实现精准扶贫
全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花建议，政府工作报告中“支持发展养老、健康等服务消费”，可以加上“旅游”。
黄细花还感受到因地制宜大力发展乡村旅游，可以实现精准扶贫脱贫。她举了一个例子，龙门是广东典型的山区贫困县，但南昆山的生态景观吸引了广州、深圳、东莞大批游客。2015年，南昆山的旅游收入4.05亿元，全县实现旅游总收入36.7亿元，占县GDP的23%，旅游成为该县名副其实的支柱产业。
农民工
帮助农民工在城市“安家”
全国人大代表、深圳国威电子有限公司车间副主任易凤娇为外来务工人员呼吁，应加强社会融入帮助他们在城市“安家”。
易凤娇建议，应通过系列的制度安排让外来务工人员尽快地融入城市。应展开多层面的听证会、讨论会，多听取异地务工人员自己的声音，制定符合农民工实际需要的入户政策。同时赋予异地务工人员子女享有平等的受教育权，取消对异地务工人员子女入学的种种限制，降低异地务工人员子女入学门槛，减少留守儿童数量。
她呼吁，应将异地务工人员居住问题纳入城镇住房保障建设规划，为异地务工人员提供更多的公租屋和保障房，取消申请廉租房的户籍限制条件，要让储蓄不多的异地务工人员住得起、住得下、能立身、能成家。
