新华网：养老制度改革不仅限于延长缴费年限

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新华网：养老制度改革不仅限于延长缴费年限

编辑：企联编辑来源：互联网评论数:0发布时间:2013-10-21 10:56:45

　　据《华夏时报》报道，多部委与多套养老方案设计者们在为期两天的闭门会议上，就养老制度改革达成了多项共识。其中，延长养老保险缴费年限已基本没有悬念。

　　“延迟退休”的概念自从提出以来，就一直成为社会各界争议的热点。舆论反响强烈，并非是对延迟退休的必要性缺乏认知，而是基于现行双轨制条件下，对延迟退休加剧社会不公、影响公众幸福感的担忧和焦虑。由此，养老制度改革不能仅限于延长缴费年限，而应在其它几个方面达成共识。

　　比如，政府在居民社会养老方面该承担起怎样的责任，就应成为有关各方研究制订养老方案最基本的共识。一段时期以来，大家关注和争议的焦点多集中在延迟缴费或延迟领取，而对未来各级政府在社会养老方面加大投入的规划、愿景鲜有提及，很容易让人产生国家把养老责任推给国民的错觉，或者担心在具体方案的制订与实施中陷入这样的误区。有专家提出“统筹账户应缩小，个人账户要趋大”，清楚地表明大家的担心并非多余。因此，随着经济社会的发展，应有一个政府养老、保障的规划图和路线图，给民众吃下一颗定心丸。

　　另外，延长缴费也好，延迟领取也罢，以收入分配、养老保障双轨制并轨为前提，也应成为有关各方的共识。国家公职人员不但在职期间工资福利稳定，不缴费或缴费少，退休后养老金却是缴费工人的多倍数。这样的双轨制不打破，势必进一步放大群体之间的福利差距，甚至加深或激化社会矛盾。养老制度改革方案如果缺失最广泛的民意基础，实施起来难免阻力重重。

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